楼间距过密现象比比皆是 广州握手楼何时可以休？ 

城中村是握手楼的密集区。摄影/高鹤涛

不少老城区的楼间距比现行标准小。摄影/顾展旭

　　“我进屋的第一件事就是拉上窗帘。”住在中山八路某小区的樊先生一脸无奈地告诉记者。樊先生住的六层楼与相邻的一栋八层楼距离不超过8米。广州城区大楼过高而楼间距过密的现象几乎比比皆是。

    记者了解到，目前国家对城市的楼间距尚无统一的标准，2002年颁布的《城市居住区规划设计规范》仅要求广州住宅建筑的日照时间不少于3小时，旧区改建项目可酌情降低到不少于1小时。因此，广州以前在制订楼间距标准时只考虑日照间距，没考虑舒适度，这就加重了城市热岛效应和灰霾天气的危害。

    究竟广州楼间距多大才合适？对于沿用了20年的标准，专家怎么看？记者对此展开调查。

　　市民烦恼：回家第一件事先拉上窗帘

    “我进屋的第一件事就是拉上窗帘，这栋楼的间距太让我尴尬了。”住在中山八路某小区的樊先生一脸无奈地告诉记者。樊先生住的六层楼与相邻一栋八层楼的距离不超过8米。

    “你看看，对面楼房的那家正在厨房做饭呢。”记者顺着樊先生的手势看去，只见对面那家真的在做饭，连锅里的菜都能看得清清楚楚。樊先生住在三楼，因两栋楼之间的距离太近，樊先生的家常年难以见到阳光，冬天阴冷，而夏天则像蒸笼一样一丝凉风也进不来。樊先生说：“想和人家说话吧，但又不认识；如果是认识的，就更不好意思去说什么了。”

    来自北方的张先生习惯了北方的开阔视野，他很奇怪：“广州的房子怎么都是密密匝匝的一片。”

    张先生日前来到珠江新城转悠，发现很多房子虽然还没建成，就已经有密不透风的感觉。“老城区的房子是以前盖的，间距小还可以理解，新区的房子为什么也挨得这么近？”张先生对此十分不解，他认为较宽的楼间距更好地体现私密性，有利于采光通风，视野开阔，令人心情舒畅。然而，广州城区大楼过高而楼间距过密的现象几乎比比皆是。

　　标准制定：以前认识不足 选用较低标准

    记者了解到，目前国家就城市的楼间距尚无统一的标准，我国对城市建筑之间距离的规定主要是国家技术监督局和建设部联合发布的《城市居住区规划设计规范》和《建筑设计防火规范》等国家标准，以及建设部的部门文件中有一些笼统含糊的表述。

    2002年颁布实施的《城市居住区规划设计规范》将广州划入第Ⅳ气候区，要求住宅建筑的日照时间不少于3小时，旧区改建项目可酌情降低到不少于1小时。由于广州地处亚热带，阳光充沛，几乎“毫不费力”就达到要求。

    广州自己的建筑间距是怎么定的呢？记者从规划部门获悉，广州建筑间距标准是根据日照条件、城市密度分区、建筑物朝向、毗邻建筑物的相互关系等综合确定。广州曾出台过两个法规规章：1987年出台的《城市规划管理办法》及其《实施细则》，2004年实施的《广州市城市规划管理技术标准与准则》（建筑工程管理篇），两部地方法规对建筑间距有详细的规定。

    “在确定建筑间距时不能只考虑日照要求。”资深高级城市规划师李志认为，因为以前对建筑间距的要求认识不足，所以1987年制定《城市规划管理办法》时选用了较低标准。

　　危害：楼距密形成“热岛效应”

    高层建筑越来越高、越来越密，再加上大量建筑外装材料使用不当等因素，影响了城市建筑物通风，导致城市里形成的热不能及时散发出去，直接形成城市“热岛效应”。

    广州市环保局相关专家分析原因表示，广州市某些区域城市规划，没能较好地考虑到“热”因素对城市的影响。例如天河区，建筑布局太高、太密，除草地外，基本没有大规模绿地，热量散不出去，地面含水性能差，也不能吸收热量。由于城市“热岛效应”以及遮阳、通风效果的不理想，使得室外温度大幅上升，居民们不愿在室外活动，纷纷躲到家里吹空调，又进一步加剧了城市升温，连锁反应陷入恶性循环。

    “广州的楼间距偏低”，有关专家指出，广州不仅老城区的楼间距窄，正在建设的CBD——珠江新城也只有0.7 H，虽然有的新区比如琶洲前几年已调高到1.0 H，但是与相关城市相比，依然整体偏低。专家表示，在缺乏其他强制性法规的情况下，北方地区城市的建筑间距普遍较南方地区为大。

    资深高级城市规划师李志认为，因为以前对建筑间距的要求认识不足，没有充分考虑生活条件改善后人们对通风、采光、景观、隐私等各方面的要求，同时在2000年城市行政区域调整前，旧城区的建筑密度极高使改造的难度加大，很多用地拆除现状且满足规划退缩要求后所剩无几，根本无法推进旧城改造。

    “但是，建筑间距标准是保证环境质量的重要因素，旧城区的房屋距离过小和建筑密度过大，都容易造成绿地面积偏小。”

    建筑间距三问

　　广州的建筑间距多大才适合？

    专家：提高和简化现行标准

    究竟多大的建筑间距适合广州？李志建议，广州的建筑间距标准可以考虑将现行标准适当提高到1.0H ~ 1.2H，并且减少密度分区的划分和简化计算公式。例如，“我们可以将密度分区缩减成两个区：在旧区实行1.0H的标准，在新区实行1.2H的标准，琶洲商务次中心的规划过程中由于采用了1.0H的建筑间距标准，空间视觉效果感觉较珠江新城开朗了很多。”

    李志认为，由于高层建筑随着自身高度的增加，对通风、日照、景观等的影响逐渐减少，现行标准中提出的折减公式有一定的合理性。但是，过多的折减会使得通过控制建筑间距保证人居环境的目标“大打折扣”，同时复杂的计算公式也容易让人“犯晕”，应当考虑将目前多阶段折减计算建筑间距的方式进行简化。

    如何减轻老城区空间压抑感?

    专家：精心设计空中花园和屋顶

    “广州是‘紧缩城市’的典范”，广东省城乡规划院高级规划师许险峰认为，广州的楼间距按密度分区有其合理性，但是广州毕竟不像香港那样发展空间有限，所以他赞成将新区的标准提高。

    对于市民反映在老城区觉得空间压抑的问题，他认为旧城区0.7H的标准还是可行的，“新加坡以及欧洲一些城市的老城区房屋的密度很大,但是他们通过精心设计空中花园和错落有致的屋顶，就没有产生压抑感，可见广州可以通过整体城市设计提高建筑和景观风貌；此外，标准制定了，就一定要严格执行。”

　　提高间距标准开发商“吃亏”？

    专家：增加楼层数优化平面布置

    提高间距标准不会让开发商等用地单位“吃亏”？ “其实提高建筑间距标准对大多数用地单位并不构成负面影响。”李志认为，优秀的规划设计方案完全可以满足在建筑总量不减少的情况下，通过增加建筑层数和优化平面布置等手法，将更多的建设用地“分配”给绿化和广场，开发商可获得社会效益和经济效益的共赢。（广州日报  倪明）