发改委仍限制别墅开发 商品房空置面积继续下降

　　国家统计局17日公布的最新统计数据显示，11月份，“国房景气指数”为106.59，比10月份上升0.85点，同比上升2.67点，创三年来新高，且是自今年3月份以来连续8个月环比攀升。专家认为，房地产开发投资和房屋施工面积的上升是推动国房景气指数走高的主要原因。

　　据悉，房地产开发投资分类指数为104.53，比10月份上升0.11点，同比上升3.07点。1-11月份，全国完成房地产开发投资21632亿元，同比增长31.8%；住宅完成投资15440亿元，增长33.7%。其中，经济适用住房投资693亿元，增长31.7%。

　　资金来源分类指数为107.93，比10月份上升3.03点，同比上升4.63点。1-11月份，全国房地产开发企业资金来源为32043亿元，增长40.8%。其中，国内贷款为6098亿元，增长32%；利用外资539亿元，增长71.9%；企业自筹资金10272亿元，增长38.5%。

　　土地开发面积分类指数为98.04，比10月份上升0.42点，同比回落3.49点。1-11月份，全国房地产开发企业完成土地开发面积2.14亿平方米，增长8%。

　　房屋施工面积分类指数为105.54，比10月份下降0.10点，同比上升2.78点。1-11月份，全国房屋施工面积21.66亿平方米，增长23.0%。其中，住宅施工面积17.11亿平方米，增长24.2%；办公楼施工面积7930万平方米，增长18.4%；商业营业用房施工面积2.39亿平方米，增长12.4%。

　　商品房空置面积分类指数为111.97，比10月份上升1.26点，同比上升6.54点。截至11月末，全国商品房空置面积为11797万平方米，同比下降4.5%。其中，空置商品住宅5766万平方米，下降14.2%。由国家统计局按月计算并对外发布的“国房景气指数”，是全国房地产开发景气指数的简称，是全国房地产开发综合发展水平的客观反映。

　　商品房空置面积下降房市向好？

　　国家统计局昨日的统计数据同时显示，商品房空置面积分类指数为111.97，比10月份上升1.26点，同比上升6.54。数据显示，截至11月末，全国商品房空置面积为11797万平方米，同比下降4.5%，下降幅度高于10月份的3.9%。其中，空置商品住宅5766万平方米，下降14.2%。

　　这是否就意味着商品房销售业绩颇佳，房地产市场向好呢？对此，北孚地产研究所所长刘光东认为，商品房空置面积下降，并非需求释放所致，也就是并非通常意义上的商品房销售业绩好。在他看来，是供应量的下降速度小于需求的释放速度，导致了目前的空置面积下降局面。他指出，从11月份的成交量来看，房屋的成交量并不理想，各个城市都出现了不同程度的成交量萎缩，购房者对市场的观望情绪越来越重。

　　“下半年，国家宏观调控脚步越来越密集，步伐越来越大，《物业税》风声四起，使得购房者对房地产调控有了信心，对房价持观望态度浓烈，导致成交量萎缩，”上海复旦大学房地产研究中心主任尹伯成表示，年内五次上调存贷款利率，对于购房者的购房成本也造成了一定负担。

　　“还有一种原因，就是廉租房和经济适用房的供应比例上升，投资资金也不断上升，导致商品房供应速度下降。”上海同济大学教授施建刚补充道。

　　发改委仍限制别墅开发

　　日前，国家发改委发布了《产业结构调整指导目录(2007年本)》(征求意见稿)。与2005年版本相比，其中有关房产行业的变化不大，依然限制别墅等用地的开发，鼓励节能省地型建筑和绿色建筑的开发。

　　新目录中与房地产业有关的如“建筑业”，国家依然鼓励节能省地型建筑暨绿色建筑的开发，高层建筑与空间结构技术开发，建筑节水、节能、节地、节材及环保关键技术开发与应用，以及智能建筑产品与设备的生产制造和集成技术研究与应用等十个项目。

　　“城市基础设施及房地产”中，则比旧目录增加了城市建筑供热平衡与节能控制系统技术开发及应用，污水处理厂工程改造和建设，新能源汽车加燃料站、充电站工程，中低速磁悬浮系统技术开发、建设及车辆制造等项目。此外，城市公共交通建设、城镇园林绿化及生态小区建设、国家住宅示范工程建设等20个项目，依然得到国家产业支持。而限外类目录中有关房地产业的没有发生变化，别墅类房地产开发、高尔夫球场、赛马场三大项目依然受限。（每日经济新闻 刘春香 杨燕）