海峡西岸经济区发展策略：让城市联盟真正动起来

如何让厦泉漳龙城市联盟真正地动起来？昨日，厦门代表谢英挺建议，首先要完成厦泉漳龙城市联盟规划工作，并纳入海西城市群发展规划，制定四市产业、交通、基础设施、环境治理发展策略。

海峡西岸经济区发展策略指出，提升区域竞争力，必须强化合作，依托环福州和厦泉两大中心职能区，形成双核大都市区，引领海西发展。由厦门、泉州、漳洲、龙岩组成的是海西经济区东南板块，总土地面积4．4平方公里，常住人口1749万人，人均GDP2．4万元，以占全省36％的土地承载了全省49％的人口，取得了占经济总量56％的发展成就。2004年以来，为促进区域协调发展与城市之间的合作，厦门、泉州、漳洲三个城市结成联盟，2006年龙岩也加入其中。

谢英挺在建议中指出：

1、城市之间协作有待加强。厦泉漳龙各市经济总量、城市规模偏小，集聚效应不高，腹地不大，中心城市的区域辐射带动能力不突出，有待于通过城市协作，提升竞争力。

2、城市联盟主要处于规划阶段，缺乏实质性的行动项目。

3、缺乏统一的管理协调机制，一些对城市将来发展有好处、对海西发展有促进、城市间近期需要互相让步与协调的项目仍难推进。

为此，谢英挺建议：

一是要完成厦泉漳龙城市联盟规划工作，并纳入海西经济区城市群发展规划，制定四市产业、交通、基础设施、环境治理发展策略；明确厦门作为中心城市的地位；确定厦泉漳龙的主要产业构成；有条件的城市应开展轨道交通的前期工作，利用高速铁路的建设契机，酝酿开通城际列车；协调厦泉新机场的选址；推动九龙江流域整治。

二是在省财政预算中，应加大高速公路、城际快速路、铁路、桥梁等交通项目的投资，加快构筑闽南地区交通网络。

三是省政府应设立专门的管理与协调机构，各城市之间有矛盾需协调的问题由省级机构进行协调解决，指导性问题可由各级政府管理部门或市场调节解决。

四是各级政府应真正重视城市联盟的推进实施，安排市重点项目时应多考虑对城市联盟有利的项目。（海峡导报）