筼筜湖将发展水上旅游项目

    厦门将进一步做好水的文章。“海上看金门”将拓展线路，园博园、马銮湾、筼筜湖，将在不破坏生态的前提下，发展水上旅游。昨天，厦门市政府召开新闻发布会称，《厦门市水上旅游客运管理办法》4月1日起施行。

    根据办法的要求，厦有关部门将编制厦门水上旅游客运事业发展规划，力争今年底上报市政府批准。如何用好厦门数百平方公里的水域，是这一规划的重点。具体包括如何进一步提升“海上看金门”这一品牌的影响力，比如在更大水域拓展现有的线路，增加内涵。同时，在不破坏生态环境的前提下，厦门将对园博园、马銮湾、筼筜湖等40平方公里的封闭水域，进行发展水上旅游的规划。帆船、游艇等在厦门也将有进一步的提升，厦门将引导水上高端旅游的客运发展。

    厦门所辖适航水域利用船舶运载旅客从事旅游客运经营活动的，适用该办法。厦鼓轮渡及其他水上公共交通客运的管理，不适用这一办法。

解读

水上旅游客运分为三类

    厦门港口管理局副局长许小勇介绍，该办法根据厦门实际，按不同经营水域将水上旅游客运分为三类：一类是在厦金海域运载游客从事观光游览的特殊旅游客运，目前主要就是“海上看金门”项目。二是在特定水域运载游客从事休闲娱乐的客运，包括园博园、马銮湾、筼筜湖这些水域里的项目，以及游艇和帆船等项目；三是其他普通客运，目前主要是同安、翔安等岛外乡镇船舶的水上运输，陆地到海岛的运输。

提价要给旅行社缓调期

    办法在强化客运管理的同时，增加了旅游管理的内容，比如对培训、价格、服务要求等做了规定。水上旅游客运价格的确定和调整，由水上旅游客运企业报价格行政管理部门和水路运输管理机构备案，并提前30日向社会公布。提高水上旅游客运价格的，应当给予旅行社组织的团队旅游者3个月的价格缓调期。

新增船舶进行招标

    办法规定，特殊旅游客运企业新增运力，应实行招标方式投放制度。许小勇介绍，目前，厦门从事特殊旅游客运，即“海上看金门”的船舶有24艘，其中不少船舶是陈旧的普通客船，亟待更新。这些船舶更新，必须参加招标；经过服务质量考核合格的，在同等条件下可以优先更新。这样做，既加强了质量管理，又兼顾了“老船东”的利益。

考核不合格将减少班次

    办法规定，从事特殊旅游客运的船舶，采用委托水上旅游客运服务企业并与之签订合同的方式，实行统一管理。有关部门将组织船东协会、旅游协会对从事特殊旅游客运的企业，进行服务质量考核，并将评定结果向社会公布，评定结果具有相应的约束力。

    考核不合格的，有关部门可按约定减少其旅游航班班次。（海峡导报 詹文）