和谐筼筜：六十多个小区实现零发案

筼筜街道改革创新，为辖区民众打造了一个“精品、温馨、平安、魅力”的社区环境

    和谐，是一个永恒的话题。在这里扶贫济困是一种时尚，在这里许多小区全年零发案，在这里基层党组织活力无穷……近年来，筼筜街道立足实际，改革创新，多管齐下，着力构建“精品、温馨、平安、魅力”筼筜，为辖区民众打造一个优美、舒适、和谐的创业与生活环境。

    文化挖掘提升街道品位

    一个街道的综合发展形象，是外在表象与内在品位的有机统一，是传统文化与大众文化的积淀与交融。对于街道而言，文化是灵魂，是气质。

    点击筼筜街道的文化底蕴，体育中心、文化艺术中心、气象台科技馆、白鹭洲摄影家广场、筼筜书院以及被誉为长江以南最著名的文玩集散地的古玩城等等，琴棋书画、现代科技一应俱全。面对众多强大的科技、体育、文化品牌，街道正在积极探索“文化同建、资源共享、和谐共创”的有效途径，努力将其有机融合，进行深度挖掘，打造成街道独有的文化招牌。

    此外，街道全面加快社区文化服务设施的建设，三年累计投资2950万元，完成了街道综合服务中心及振兴、育秀等12个社区的图书室、健身房等办公活动用房建设，基本实现社区服务用房500平方米的目标，拥有700平方米活动空间的街道文体活动中心也正式投入使用。随着社区硬件设施的日臻完善，群众性文体活动日益蓬勃开展：各类社区文体活动队伍从无到有，发展到目前的156支；街道已连续举办三届社区运动会，共有辖区机关、企事业单位100多个代表队近万人参赛；“和谐筼筜”书画展、百场夏季广场文艺晚会、“正月十五闹元宵”等一系列活动交替举行，街道文化体育建设精彩纷呈，成为备受民众欢迎的一大亮点。

    社会保障是民生之盾、是构建“和谐筼筜”的基础工程。街道与民间资本合作组建了厦门第一支女子威风锣鼓表演队，其中有49名队员是社区下岗失业人员，她们在实现再就业的同时丰富了社区居民的文化生活。今年1－8月，街道共开发就业岗位7194个，安置就业987人，其中“4050”人员538人。在努力拓宽扶贫济困服务范围的同时，做好1448户住房困难户的保障性住房申请、审核、入户调查工作，申请户占全区十街道总数的五分之一强。

    小平安带动大平安

    社区平安是百姓和谐生活的基石。从2005年7月开始，街道在全市首创“创平安筼筜，建温馨小区”活动，与69家物业单位签订责任状，明确综治工作目标责任，对无发案小区给予表彰，对连续发案的单位挂黄牌警示，充分调动物业管理处积极性，利用群众手段推动物业管理规范化，推行物业、保安、楼主评级制度，将辖内69家小区近800名物业保安纳入社区防控体系。

    至2007年，街道已将活动范围扩大至整个辖区，共有116家物业单位参加，并涌现出金领广场等一批“平安温馨小区”新典型。该项活动取得显著成效，68家物业小区实现零发案，占小区总数的61.3%。今年1—7月份，街道辖内发案数同比下降11.2%，三类可防性案件同比下降18.8%，破案率同比上升8.4%，八类案件破案率达57.38%，同比上升28.27%。取得了发案、破案“两降两升”的漂亮指标。

    社区的稳定还在于有一套“诊断”机制。今年初，筼筜司法所采取“规范制度，加强管控；多方帮教，促其回归”等“控、帮、检”三项措施，全面开展社区矫正试点工作，该工作被列入全省试点。社区矫正工作者充分体现以人为本的理念，针对每名矫正对象的犯罪原因、家庭背景、社会关系、工作能力等不同情况，采用心理矫正与行为矫正相对应的独特矫正手段，为矫正对象提供“个性化”的矫正方案。到今年8月底，司法所共接收矫正对象24名，已解矫4名。

    基层党建活力四射

    构建“和谐筼筜”，一个强大的推手在于基层党组织的活力。街道党工委现辖社区党委3个、社区党总支部11个、党支部148个，共有党员近3000人。街道通过多种途径抓好党员理论知识培训、业务技能培训、电化教育和政策理论宣传。同时，与翔安区马巷镇亭洋村结对共建，组织街居党员代表走访慰问该村贫困家庭，为其子女捐资助学。建立15支社区党员志愿者队伍，与辖区弱势群体家庭结对帮扶，广泛开展各项便民服务，在为民服务中体现党员先进性。

    街道高度重视典型引路和特色党建工作，在社区党组织中广泛开展“创特色，树典型”活动。例如，引导仙岳社区党总支与厦门海洋学院共建“学生党员实践基地”，在全市首创学生党员担任社区书记助理的工作新模式；在岳阳社区建设社区医疗康复室，在西郭社区成立社区贤达人士交流所，在槟榔社区开展“温馨绿家园”帮扶活动，在育秀社区建设统战工作示范社区，并成立全市首个“各界人士构建和谐社区俱乐部”。

    街道十分重视非公企业党建工作，今年新组建非公党支部69个。街道找准企业生产经营与党建的结合点，进一步发挥党组织核心作用和党员先锋模范作用，在推动企业健康发展的同时，引导企业投身于街道建设。据初步统计，新组建党支部的企业今年已上缴税收近7000万元，有些企业党支部发动员工担任创建文明城市志愿者，有些还通过设立社区教育基金等方式，为构建“和谐筼筜”进行着积极的努力。

链接

街道社区品牌一览：

    振兴社区：“社区道德法庭”

    振兴社区在全市率先设立“社区道德法庭”，在体现社区成员自我管理的同时，巧妙地运用社会舆论力量宣传文明新风尚，贬斥不文明、不道德行为，推动了社区文明建设向纵深发展。在厦门市首届社区建设创意评比中，“社区道德法庭”高票当选“十佳”。

    屿后西社区：“社区爱心基金”

    屿后西社区是目前我市残疾人安置最多的社区之一。为更好地帮扶残疾人，社区居委会于2003年9月设立了我市首家“社区爱心基金”。截至目前，“爱心基金”已募集善款12万元，救助弱势群体100余户近300人次。因作出的积极努力，屿后西社区被授予“全国助残先进社区”称号，“社区爱心基金”被评为厦门市社区建设十佳创意。

    一里社区：“爱心妈妈”帮教小组

    在六名退休老妈妈自发组成帮教组的基础上，一里社区成立了由社区书记主任、社区妇联、段警、关工委、老年志愿者等19名成员组成的“爱心妈妈帮教小组”，至今已有29人得到帮助。今年1月，社区还成立了“爱心妈妈帮教基金”，经费来自社区居民和社会各界的捐款。今年3月，“帮教小组”被评为厦门市社区建设十佳创意。

    育秀社区：“社区大文化”

    育秀社区以社区文化建设为龙头，建立福建文化信息网站，为居民提供免费上网冲浪；新添置五千多册科普图书，供居民借阅；成立太极拳等十一支文体队伍，举办英语、声乐、电脑等培训班，深受居民欢迎。为此，育秀社区被授予“全国文化先进社区”称号，这是厦门市第一个获此殊荣的社区。

    “周六温馨服务日”活动

    为更好地为居民提供便利，筼筜街道在辖区15个社区推出“周六温馨服务日”活动：每周六上午8：30至11：30，为社区居民提供开具证明、相关咨询、图书阅览登记等便民服务，并做到“三不减一增”，即负责人带班不减，服务内容不减，服务质量不减，增加社区志愿者服务。“周六温馨服务”真正让居民感到温馨。今年3月，该活动被评为厦门市社区建设十大优秀创意。

    友情提示

    街道办事服务指南：街道办事处位于厦门市莲滨里28－33号，下设党政办、财经办、计生办、街政办、综治与城管办等五个办公室。便民电话：0592－5377200 (厦门日报 记者 陈运军 陈冬 通讯员 石世翔)